Sự kiện quan trọng nhất trong năm nay là cuộc bầu cử Mỹ. Cho dù đó là chiến tranh Nga-Ukraine, xung đột Palestine-Israel, Cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ, tất cả đều có liên quan chặt chẽ đến cuộc bầu cử Mỹ. Không chỉ vậy, cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2024 đang diễn ra rất căng thẳng. Trong tình huống cơ bản, tỷ lệ thắng thua giữa Biden và Trump là 50-50, và kết quả sẽ phụ thuộc nhiều vào một số yếu tố cận biên. Trong báo cáo này chúng tôi xin phân tích một số yếu tố quan trọng có tác động đến kết quả của cuộc bầu cử tống thống Mỹ năm 2024 để bạn đọc tham khảo. Sau đây là nội dung chi tiết

Ảnh hưởng quan trọng đến cuộc bầu cử Mỹ: Tỷ lệ bỏ phiếu của người Hồi giáo và cánh tả

Khác với các quốc gia dân chủ khác, Mỹ sử dụng hệ thống cử tri đoàn, theo đó ai thắng ở các bang dao động sẽ thắng toàn quốc.

Kết hợp với dữ liệu bầu cử năm 2020, có 7 bang dao động quan trọng nhất, bao gồm Pennsylvania, Michigan, Wisconsin, North Carolina, Georgia, Arizona, Nevada, với tổng cộng 93 phiếu cử tri đoàn, đã quyết định thắng thua giữa Biden và Trump.

Xét về phân bố dân số, mặc dù Mỹ chỉ có 4 triệu người Hồi giáo và người gốc Ả Rập, nhưng một phần lớn trong số họ sống ở các bang chiến trường và là thành trì ủng hộ Đảng Dân chủ. Trong cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2020, khoảng cách tỷ lệ phiếu bầu giữa Trump và Biden ở Wisconsin, Arizona và Georgia lần lượt là 0.6%, 0.3%, 0.2%, trong khi tỷ lệ người Hồi giáo ở các bang này đều vượt quá 1%. Sau khi xung đột Palestine-Israel bùng nổ, người Hồi giáo ở Mỹ kiên quyết phản đối việc chính quyền Biden cung cấp viện trợ cho Israel và đe dọa không bỏ phiếu cho Biden.

Ngoài người gốc Ả Rập, giới trẻ tiến bộ ở Mỹ cũng không hài lòng với chính sách thiên vị Israel của chính quyền Biden. Đối với những người cánh tả, họ vừa ghét cuộc xâm lược tàn bạo của Nga vào Ukraine, vừa phản đối cuộc diệt chủng của Israel ở Gaza. Trong các cuộc bầu cử trước đây, phần lớn giới trẻ tiến bộ đã bỏ phiếu cho Đảng Dân chủ, vì vậy chính quyền Biden buộc phải xem xét yêu cầu của họ.

Kể từ tháng 5, Israel đã chính thức triển khai các hoạt động quân sự trên mặt đất ở khu vực Rafah. Rafah là cứ điểm cuối cùng của Hamas, nơi tập trung hàng triệu người tị nạn. Mặc dù một phần dân số đã được sơ tán, nhưng các cuộc tấn công mạnh vẫn gây ra thương vong lớn cho dân thường. Dựa trên sự so sánh sức mạnh của hai bên, Israel cần ít nhất hai tháng để hoàn toàn chiếm giữ Rafah. Trong quá trình này, “trục kháng chiến” do Iran đứng đầu có thể sẽ tăng cường can thiệp, làm tình hình biên giới Lebanon-Israel và Biển Đỏ trở nên tồi tệ hơn. ( Xem lại báo cáo Phân tích vấn đề Trung Đông dưới góc nhìn chuyên sâu ). Cần lưu ý rằng, do tuyến đường vận chuyển qua kênh đào Suez bị tắc nghẽn, từ cuối năm ngoái, chỉ số giá vận chuyển hàng hải quốc tế đã tăng 6 lần, gây ra nhiều bất ổn cho thương mại quốc tế.

Xung đột Israel-Palestine càng kéo dài thì áp lực bầu cử đối với Đảng Dân chủ sẽ càng lớn. Vì thất vọng với các chính sách Trung Đông của Biden, mặc dù một số người Hồi giáo, người Ả Rập và những người cấp tiến cánh tả ở các bang quyết định ở Mỹ, mặc dù sẽ không bỏ phiếu cho Trump nhưng cũng sẽ không bỏ phiếu cho Biden. Tỷ lệ cử tri của Đảng Dân chủ có thể giảm, và Biden có nguy cơ mất các bang cạnh tranh quan trọng.

Ảnh hưởng quan trọng đến cuộc bầu cử Mỹ thứ 2: Giá dầu và lạm phát

So với các vấn đề ngoại giao, cử tri Mỹ quan tâm nhiều hơn đến vấn đề nội bộ. Trong lịch sử, chưa có tổng thống Mỹ nào được tái đắc cử trong môi trường lạm phát cao hoặc tỷ lệ thất nghiệp cao. Điều này khác biệt rõ ràng với Thổ Nhĩ Kỳ, nơi Tổng thống Erdogan vẫn nhận được sự ủng hộ từ một nửa dân số dù đất nước gặp nhiều khó khăn kinh tế nhờ vào chính sách “Đại Thổ Nhĩ Kỳ”.

Sau Thế chiến II, có ba Tổng thống Mỹ đã thất bại trong việc tái đắc cử do lạm phát cao: Đó là Ford, Carter và Bush cha. Là phó của Nixon, Ford đã trải qua cú sốc của cuộc khủng hoảng dầu mỏ đầu tiên trong nhiệm kỳ của mình, và lạm phát tăng vọt lên hai con số. Cách mạng Iran nổ ra trong nhiệm kỳ của Carter, gây ra cuộc khủng hoảng dầu mỏ thứ hai. Trong nhiệm kỳ của Bush, Iraq xâm lược Kuwait, Hoa Kỳ buộc phải can thiệp, dẫn đến cuộc khủng hoảng dầu mỏ thứ ba, và nền kinh tế Hoa Kỳ rơi vào suy thoái kỹ thuật.

Đối với cử tri Mỹ, nền kinh tế quan trọng hơn nhiều so với vấn đề ngoại giao. Mặc dù Bush cha đã dẫn dắt Hoa Kỳ chiến thắng trong Chiến tranh Lạnh, nhưng vì nền kinh tế quá tồi tệ, ông đã bị đuổi khỏi chức vụ chỉ trong một nhiệm kỳ. Biden cũng phải đối mặt với một tình huống khó khăn tương tự. Mặc dù ông đã thành công trong việc chia rẽ Nga và Trung Quốc, cũng như châu Âu thông qua việc kích động cuộc chiến Nga-Ukraine, nhưng do lạm phát cao, tỷ lệ ủng hộ của Biden thấp hơn so với các Tổng thống tiền nhiệm trong cùng kỳ.

Chỉ số đau khổ được cấu thành từ tỷ lệ lạm phát và tỷ lệ thất nghiệp, trong đó tỷ lệ thất nghiệp có trọng số cao hơn. Khi chỉ số đau khổ đạt hai con số, rất khó để Tổng thống đương nhiệm tái đắc cử, như Ford, Carter và Bush cha. Khi chỉ số đau khổ vượt quá 9%, có xác suất lớn sẽ xảy ra sự thay đổi đảng phái nắm quyền tại Mỹ, như đã xảy ra vào các năm 2008 và 2020. Khi chỉ số đau khổ trong khoảng 7% – 8%, tỷ lệ ủng hộ của các ứng viên hai đảng khá sát sao, kết quả bầu cử phụ thuộc vào các yếu tố khác.

Nguyên nhân thay đổi đảng phái nắm quyền ở Mỹ :

Sau Thế chiến II, trong các trường hợp chỉ số đau khổ ≤ 8%, Mỹ đã trải qua 5 lần thay đổi đảng phái. Năm 1952, Đảng Dân chủ chuyển sang Đảng Cộng hòa, nguyên nhân chính là do chính quyền Truman mất Trung Quốc và bị cuốn vào chiến tranh Triều Tiên, khiến Mỹ từ thế mạnh trở thành thế yếu ở Viễn Đông. Năm 1960, Đảng Cộng hòa thất bại do sự chuyển dịch công nghiệp đầu tiên trên thế giới, các ngành công nghiệp trung và thấp của Mỹ chuyển sang Tây Đức và Nhật Bản, gây ra thất nghiệp cơ cấu ở Mỹ. Năm 1968, Đảng Dân chủ thất bại do vũng lầy chiến tranh Việt Nam và các phong trào chủng tộc, khiến người dân Mỹ khao khát trật tự. Năm 2000, Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa gần như cân bằng, nhưng do bong bóng công nghệ, Đảng Dân chủ thua cuộc với một khoảng cách nhỏ. Năm 2016, Trump thắng cử do nắm bắt được vấn đề việc làm ở Rust Belt, khẩu hiệu “Hồi sinh sản xuất” của ông rất hấp dẫn đối với công nhân ở Rust Belt. Tính đến hiện tại, chỉ số đau khổ dưới thời Biden khoảng 8%, nằm ở mức khá nhạy cảm.

Đối với Biden, nếu ông muốn tái đắc cử, ông phải đảm bảo lạm phát được kiểm soát, điều này đòi hỏi phải tránh sự tăng giá dầu. Biến số lớn nhất về giá dầu quốc tế trong năm nay là tình hình ở Trung Đông. Nếu xung đột Israel-Palestine leo thang, thậm chí khiến các nước sản xuất dầu như Iran tham gia, giá dầu có thể tăng trở lại, đẩy Mỹ vào nguy cơ lạm phát lần hai.

Đối với vấn đề bầu cử Mỹ, Iran và Đảng Dân chủ có sự hiểu biết ngầm. Iran biết rằng một khi Trump lên nắm quyền, họ sẽ thực hiện chính sách Trung Đông cứng rắn hơn và môi trường sống của Iran sẽ chỉ tồi tệ hơn. Vì vậy, Iran không muốn xung đột trực tiếp với Hoa Kỳ và giá dầu tăng sẽ chỉ làm suy yếu sự ủng hộ của Biden. Nhưng Iran cũng không muốn ngồi yên và xem Hamas bị Israel tiêu diệt, và “Trục Kháng chiến” sẽ làm mọi cách để trì hoãn cuộc tấn công của Israel.

Để ngăn chặn tình hình vượt khỏi tầm kiểm soát, sau khi Israel tuyên bố tấn công Rafah, Nhà Trắng đồng thời gây áp lực lên Israel và Hamas, yêu cầu hai bên đạt được thỏa thuận ngừng bắn càng sớm càng tốt. Nếu Israel không chấp nhận, Mỹ sẽ ngừng cung cấp vũ khí và đạn dược cho Israel. Nếu Hamas không chấp nhận, họ sẽ yêu cầu Qatar trục xuất các lãnh đạo cấp cao của Hamas.

Tuy nhiên, các cuộc đàm phán giữa Hamas và Israel đã bế tắc, với sự khác biệt cốt lõi giữa hai bên là thời gian ngừng bắn. Hamas sẵn sàng trả tự do cho hầu hết các con tin, nhưng chỉ khi Israel phải ngừng bắn vĩnh viễn. Yêu cầu này đã bị Israel từ chối, Israel chỉ đồng ý ngừng bắn tạm thời và giữ quyền hành động quân sự sau khi thả con tin. Đối với Netanyahu, nếu ông khuất phục trước áp lực của Mỹ và từ bỏ tiêu diệt Hamas, phe cực hữu của Israel có thể sẽ kích động cuộc vận động lật đổ chính phủ, chấm dứt sự nghiệp chính trị của ông.

Do đó, bất kể Hoa Kỳ gây áp lực thế nào, nó cũng chỉ có thể trì hoãn nhịp độ xung đột Palestine-Israel và giành thời gian cho việc sơ tán thường dân Rafah, nhưng rất khó để ngăn chặn quyết tâm của Israel tấn công Rafah. Để ngăn chặn giá dầu phục hồi, Biden chỉ có thể tìm cách khác, tìm cách đạt được thỏa thuận an ninh Mỹ-Ả Rập Saudi.

Trên toàn cầu, quốc gia duy nhất có khả năng kiểm soát giá dầu chỉ có Saudi Arabia, vì Saudi Arabia và các nước láng giềng vùng Vịnh có năng lực sản xuất dầu dư thừa lớn. Do thực hiện quá mức kế hoạch giảm sản xuất dầu, năng lực sản xuất dầu dư thừa của Saudi Arabia khoảng 3 triệu thùng/ngày, vượt quá tổng công suất của các quốc gia khác. Các quốc gia có quan hệ tốt với Saudi Arabia như UAE, Iraq, Kuwait có năng lực sản xuất dầu dư thừa khoảng 2 triệu thùng/ngày. Nói cách khác, nếu Saudi Arabia từ bỏ kế hoạch giảm sản xuất dầu và hợp tác tăng sản lượng dầu với Mỹ, nguồn cung dầu quốc tế sẽ tăng thêm 5 triệu thùng/ngày, đủ để đẩy giá dầu xuống mức rất thấp.

Do đó, việc đạt được sự hợp tác của Saudi Arabia trong việc tăng sản lượng dầu là chiến lược then chốt của Biden để tái đắc cử.

Là một quốc gia chuyên chế, hoàng gia Ả Rập Saudi quan tâm nhất không phải là lợi ích kinh tế, mà là vấn đề an ninh. Hầu hết tài sản của Ả Rập Saudi được kiểm soát bởi hoàng gia và thường dân không hài lòng với điều này. Trong thời bình, do lực lượng phòng vệ được kiểm soát bởi các thành viên hoàng gia, tình hình có thể được kiểm soát. Nhưng một khi đối mặt với sự xâm lược của kẻ thù bên ngoài, chỉ có thể vũ trang cho thường dân trên quy mô lớn để tự bảo vệ mình, điều này sẽ làm giảm quyền lực quân sự và gia tăng nguy cơ cách mạng nội bộ. Vì vậy, Ả Rập Saudi là quốc gia không muốn chiến tranh nhất trên thế giới, không phải vì yêu hòa bình mà vì sợ cách mạng.

Trong vài thập kỷ qua, Saudi Arabia luôn hy vọng ký kết một thỏa thuận đảm bảo an ninh với Mỹ giống như Hàn Quốc và Nhật Bản, nhưng luôn bị Mỹ từ chối. Bởi vì Mỹ cho rằng chính sách ngoại giao của Saudi Arabia không ổn định, việc ký kết thỏa thuận có thể khiến Mỹ bị kéo vào những vấn đề của Saudi Arabia. Tuy nhiên, sau khi chiến tranh Nga-Ukraine bùng nổ, lạm phát ở Mỹ tăng vọt, cộng với việc Trung Quốc hòa giải quan hệ Saudi Arabia-Iran làm suy yếu chiến lược của Mỹ ở Trung Đông, Biden hy vọng thu hút Saudi Arabia để củng cố ảnh hưởng của Mỹ ở Trung Đông. Theo kế hoạch ban đầu năm ngoái, Mỹ dự định ký một thỏa thuận đảm bảo an ninh với Saudi Arabia, và Saudi Arabia sẽ tăng sản lượng dầu vào đầu năm 2024 và chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao với Israel.

Tuy nhiên, sau khi xung đột Israel-Palestine bùng nổ vào tháng 10 năm ngoái, do tình cảm chống Israel tăng cao trong dân chúng, Saudi Arabia buộc phải đóng băng thỏa thuận an ninh với Mỹ. Đến đầu năm nay, Saudi Arabia và Mỹ mới tiếp tục đàm phán. Theo tình hình mới nhất, hai bên đã thống nhất hầu hết các điều khoản của thỏa thuận, bao gồm:

1. Mỹ sẽ coi Saudi Arabia là “đồng minh không thuộc NATO”, cam kết cung cấp một mức độ bảo đảm an ninh nhất định cho Saudi Arabia
2. Saudi Arabia đồng ý tăng sản lượng dầu sau khi thỏa thuận giảm sản lượng dầu hiện tại hết hạn vào giữa năm nay để ổn định giá dầu
3. Mỹ sẽ nới lỏng hạn chế bán vũ khí hiện đại cho Saudi Arabia, đồng ý cung cấp máy bay chiến đấu “F-35”
4. Mỹ sẽ chuyển giao công nghệ hạt nhân dân dụng cho Saudi Arabia, nhưng Saudi Arabia phải ký thỏa thuận chống phổ biến vũ khí hạt nhân
5. Mỹ sẵn sàng giúp Saudi Arabia phát triển công nghệ trí tuệ nhân tạo và bán dẫn, nhưng Saudi Arabia phải từ bỏ việc sử dụng công nghệ 5G của Trung Quốc

Nhìn chung, nếu thỏa thuận này được thực hiện, Ả Rập Saudi sẽ nhận được sự đảm bảo an ninh của Hoa Kỳ, và chính quyền Biden có thể tận hưởng lợi ích từ việc tăng sản lượng dầu thô của Ả Rập Saudi, đồng thời chia rẽ thành công quan hệ giữa Ả Rập Saudi và Trung Quốc. Nhưng trở ngại lớn nhất để ký kết thỏa thuận này là vấn đề Palestine-Israel. Theo kế hoạch của chính quyền Biden, đây vốn dĩ là thỏa thuận ba bên giữa Mỹ, Saudi Arabia và Israel. Điều kiện để Mỹ cung cấp bảo đảm an ninh cho Saudi Arabia là Saudi Arabia thiết lập quan hệ ngoại giao với Israel, qua đó thúc đẩy sự hòa giải giữa thế giới Sunni và Israel. Điều này sẽ khiến mâu thuẫn chính ở Trung Đông trở lại giữa Sunni và Shia, giảm thiểu ảnh hưởng của Trung Quốc ở Trung Đông. Nếu Saudi Arabia và Israel cải thiện quan hệ, Mỹ sẽ không cần phải đảm nhận quá nhiều nghĩa vụ đối với Israel, gián tiếp đạt được mục tiêu “rút lui khỏi Trung Đông”.

Ý tưởng của tổng thống Biden rất khéo léo, nhưng sau khi xung đột Israel-Palestine nổ ra, Saudi Arabia đưa ra điều kiện để thiết lập quan hệ ngoại giao với Israel là phải thực hiện “giải pháp hai quốc gia”, tức là Palestine phải được độc lập. Điều này không thể chấp nhận được đối với chính quyền Israel, ít nhất là trước khi tiêu diệt Hamas. Sau khi không đạt được mục tiêu, Saudi Arabia đã nhượng bộ, chỉ yêu cầu Israel rút quân khỏi Gaza. Do đó, Mỹ hy vọng Israel sẽ nhanh chóng kết thúc các hoạt động tại Rafah và đạt được thỏa thuận ngừng bắn thực sự.

Một trở ngại khác của thỏa thuận là cần được 2/3 số thành viên Thượng viện Mỹ phê chuẩn. Mặc dù Đảng Dân chủ chiếm ưu thế trong Thượng viện, nhưng vẫn cần phải giành được hơn mười phiếu từ các nghị sĩ Đảng Cộng hòa. Nhiều nghị sĩ Đảng Cộng hòa cho biết họ sẽ không bỏ phiếu tán thành thỏa thuận trừ khi nó bao gồm điều khoản về việc thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Saudi Arabia và Israel. Do đó, khả năng tiến triển của thỏa thuận an ninh Mỹ-Saudi Arabia có thể được thúc đẩy hay không và liệu giá dầu có giảm trong nửa cuối năm hay không phụ thuộc vào việc xử lý tình hình ở Gaza.

Đối với Biden, thỏa thuận an ninh Mỹ-Saudi Arabia có ảnh hưởng lớn đến giá dầu và khả năng tái đắc cử của ông. Tuy nhiên, trong quá trình đàm phán với Saudi Arabia, đội ngũ của Biden đã không nhượng bộ quá nhiều, vì họ biết Saudi Arabia cần thỏa thuận này hơn. Đó là lý do Saudi Arabia tiếp cận gần gũi với Trung Quốc để tăng thêm lợi thế khi đàm phán với Mỹ.

Trong những thập kỷ gần đây, Biden là tổng thống Mỹ duy nhất sẵn sàng ký thỏa thuận an ninh với Saudi Arabia, một mặt để ngăn chặn lạm phát và mặt khác để kiềm chế ảnh hưởng của Trung Quốc. Nếu Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử Mỹ, mặc dù Trump gần gũi hơn với Ả Rập Saudi về mặt ý thức hệ, tổng thống theo chủ nghĩa cô lập chắc chắn sẽ không ký thỏa thuận an ninh với Ả Rập Saudi, và ông thậm chí không sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ quân sự đối với các đồng minh NATO. Ở một mức độ nào đó, Biden đã sử dụng thỏa thuận an ninh như một con số để tạo ra một bó lợi ích với Ả Rập Saudi. Một khi Biden thua trong cuộc bầu cử, hy vọng Ả Rập Saudi ký kết thỏa thuận với Hoa Kỳ sẽ bị hủy hoại. Từ quan điểm này, Ả Rập Saudi có động lực để kiểm soát giới hạn giá dầu và tránh sự sụp đổ của cuộc bầu cử Biden do giá dầu.

Đối với các quốc gia như Saudi Arabia, cuộc cạnh tranh giữa Trung Quốc và Mỹ mang lại cơ hội chiến lược. Hai bên đều coi trọng giá trị của các quốc gia giàu tài nguyên. Hoàng tử Mohammed bin Salman của Saudi Arabia đã đề xuất kế hoạch “Tầm nhìn 2030”, nhằm giảm sự phụ thuộc vào dầu mỏ và đa dạng hóa nền kinh tế. Trung Quốc có thể cung cấp tài chính và hỗ trợ công nghiệp, Mỹ có thể cung cấp công nghệ và bảo đảm an ninh. Với cấu trúc dân số trẻ, chính sách kinh tế tập trung vào hiệu quả và cách tiếp cận ngoại giao khôn khéo, Saudi Arabia trở thành mảnh đất màu mỡ cho đầu tư toàn cầu, thu hút các doanh nhân từ cả phương Đông và phương Tây.

Ảnh hưởng quan trọng đến cuộc bầu cử Mỹ thứ 3: Chính sách nhập cư và luật biên giới

Các cuộc bầu cử Mỹ trong lịch sử đều có các vấn đề cốt lõi. Năm 2016, vấn đề cốt lõi là việc làm của công nhân ở Rust Belt, Trump đã thắng cử nhờ khẩu hiệu “Hồi sinh sản xuất”. Năm 2020, vấn đề cốt lõi là đại dịch Covid-19, Biden đã vượt lên trở thành Tổng thống. Năm 2022, vấn đề cốt lõi là quyền phá thai, và các cử tri nữ tức giận đã khiến kế hoạch của đảng Cộng hòa để kiểm soát cả hai viện của Quốc hội phá sản.

Vấn đề cốt lõi của cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2024 là chính sách nhập cư. Kể từ khi Biden nhậm chức, số lượng người nhập cư bất hợp pháp vào Mỹ đã vượt quá thời kỳ của Obama và Trump. Biden làm điều này một mặt để mở rộng kho phiếu của Đảng Dân chủ và mặt khác để giảm lạm phát của Hoa Kỳ. Nhưng chính sách này đã khiến biên giới Mỹ rơi vào tình trạng hỗn loạn, gây ra sự bất mãn mạnh mẽ từ những người da trắng truyền thống. Bởi vì nhập cư bất hợp pháp đã làm trầm trọng thêm các vấn đề an ninh công cộng, nó cũng dẫn đến sự lan tràn của ma túy như Fentanyl.

Trong vấn đề biên giới, chính quyền Biden đang gặp khó khăn. Nếu tuân theo yêu cầu của Đảng Cộng hòa để thắt chặt chính sách nhập cư và xây tường biên giới với Mexico, họ sẽ làm mất lòng người Mỹ gốc La-tinh, những người muốn đưa họ hàng từ Mexico vào Mỹ. Người Mỹ gốc La-tinh là cơ sở cử tri quan trọng của Đảng Dân chủ, họ sống chủ yếu ở các bang phía Nam. Nếu không có sự ủng hộ của người Mỹ gốc La-tinh, Đảng Dân chủ có thể không giữ được các bang dao động như Nevada và Arizona. Ngược lại, nếu Đảng Dân chủ từ chối sửa đổi luật biên giới, họ sẽ làm mất lòng một số cử tri trung lập, điều mà Biden không mong muốn. Đối với Đảng Dân chủ, tình huống lý tưởng nhất là đưa ra một luật biên giới ôn hòa, giải quyết vấn đề biên giới mà không làm mất lòng người Mỹ gốc La-tinh.

Cuộc đấu tranh xung quanh vấn đề biên giới giữa hai đảng đã làm trì hoãn luật viện trợ Ukraine trong nửa năm trước khi dự luật viện trợ của Hoa Kỳ đến Ukraine được thông qua. Vào tháng 10 năm ngoái, do nguồn tài trợ viện trợ Ukraine sắp cạn kiệt, chính quyền Biden đã yêu cầu Quốc hội phê duyệt một dự luật viện trợ nước ngoài trị giá 110 tỷ USD, trong đó 60 tỷ USD dành cho viện trợ Israel. Dự luật này bị các nghị sĩ Đảng Cộng hòa phản đối vì họ lo ngại rằng khoản viện trợ này sẽ giúp Ukraine giành lại một phần lãnh thổ vào năm 2024, giúp Đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử. Đảng Cộng hòa đã ngăn cản dự luật viện trợ với lý do không bao gồm các điều khoản về kiểm soát biên giới.

Vào đầu tháng 2 năm nay, do tình hình biên giới ngày càng nghiêm trọng, Đảng Dân chủ đã quyết định nhượng bộ. Sau khi Liên minh châu Âu phê duyệt viện trợ 50 tỷ EUR cho Ukraine, Đảng Dân chủ cũng đã trình một dự luật viện trợ nước ngoài trị giá 118 tỷ USD, trong đó 60 tỷ USD dành cho viện trợ Ukraine, 14 tỷ USD dành cho viện trợ Israel, và 20 tỷ USD dành cho giải quyết vấn đề biên giới. Dự luật này còn trao quyền cho Tổng thống đóng cửa biên giới, trục xuất những người nhập cư không đủ điều kiện. Nếu dự luật này được thông qua, vấn đề biên giới của Mỹ sẽ được giải quyết ở mức độ lớn.

Tuy nhiên, các nghị sĩ bảo thủ của đảng Cộng hòa, đại diện bởi Trump, đã phản đối mạnh mẽ dự luật, với lý do rằng nó không có điều khoản được chèn vào bức tường biên giới. Thực tế là Trump không muốn vấn đề biên giới của Mỹ được giải quyết, vì đó là điểm trừ chính trị của Biden. Càng nghiêm trọng vấn đề biên giới, tỷ lệ ủng hộ của Biden càng giảm. Với sự phản đối của những người bảo thủ Cộng hòa, viện trợ nước ngoài đã không được Quốc hội thông qua.

Đến giữa tháng 2, do không cần sử dụng dự luật viện trợ nước ngoài để giải quyết vấn đề biên giới, các nghị sĩ xây dựng của Đảng Cộng hòa do McConnell lãnh đạo đã quyết định thông qua dự luật viện trợ nước ngoài trị giá 95 tỷ USD, trong đó 60 tỷ USD dành cho viện trợ Ukraine, phần còn lại dành cho viện trợ Israel và các đồng minh ở châu Á-Thái Bình Dương. Tuy nhiên, dự luật đã bị chặn ở Hạ viện, và Chủ tịch Hạ viện Johnson, người bảo thủ của đảng Cộng hòa, đã từ chối đệ trình dự luật lên cuộc bỏ phiếu.

Cùng thời điểm này, Nga tấn công vào cứ điểm quân sự quan trọng của Ukraine ở Avdiivka. Do mất viện trợ vũ khí từ Mỹ, Ukraine đã quyết định rút lui kịp thời thay vì tiếp tục phòng thủ. Chiến thắng quân sự của Nga đã làm chấn động các nước phương Tây, khiến Cộng hòa Séc khẩn cấp cung cấp 800.000 quả đạn pháo cho Ukraine để giảm bớt vấn đề thiếu hỏa lực. Tuy nhiên, áp lực chủ yếu rơi vào Đảng Cộng hòa, vì họ đã liên tục ngăn cản dự luật viện trợ Ukraine.

Phe MAGA của Đảng Cộng hòa đã ngăn cản dự luật viện trợ Ukraine vì họ không muốn Ukraine đạt được thành công trong năm 2024, tránh giúp Đảng Dân chủ đạt được thành tích chính trị. Mặt khác, mặc dù tài trợ cho Ukraine đã cạn kiệt. Biden vẫn có quyền sử dụng 4 tỷ USD từ “quyền rút đặc biệt của Tổng thống” để chuyển kho vũ khí của Mỹ cho Ukraine. Trước khi số tiền này cạn kiệt, phe bảo thủ Đảng Cộng hòa không muốn phê duyệt dự luật viện trợ mới.

Tuy nhiên, Biden đã không sử dụng “quyền rút đặc biệt của Tổng thống” mà chọn cách “bỏ mặc”, từ chối nhượng bộ Đảng Cộng hòa và để cho chiến tuyến của Ukraine sụp đổ, như vậy có thể đẩy trách nhiệm lên đầu đảng Cộng hòa. Khi quân đội Nga giành được ưu thế trên chiến trường, sự ủng hộ viện trợ Ukraine từ công chúng Mỹ tăng lên. Phần lớn cử tri Đảng Dân chủ và một nửa cử tri Đảng Cộng hòa yêu cầu Quốc hội phê duyệt dự luật viện trợ Ukraine, tạo áp lực lên Đảng Cộng hòa.

Cho đến tháng 4, khi Israel bị tấn công bởi Iran, các lực lượng thân Do Thái của Hoa Kỳ đã gây áp lực cho Quốc hội để ban hành dự luật viện trợ nước ngoài. Thêm vào lúc này quân Nga bắt đầu lên kế hoạch tấn công Kharkov, phe bảo thủ của đảng Cộng hòa không dám gánh chịu hậu quả của thất bại của quân đội Ukraine. Theo chỉ đạo của Trump, Hạ viện nhanh chóng thông qua dự luật viện trợ nước ngoài trị giá 95 tỷ USD, phần lớn nội dung giống với phiên bản của Thượng viện. Chỉ có khoản viện trợ kinh tế 9 tỷ USD được thay đổi thành khoản vay, và bổ sung điều khoản cung cấp hệ thống tên lửa chiến thuật lục quân (ATACMS) cho Ukraine. Do Nga đã chặn tín hiệu GPS trên chiến trường, độ chính xác của tên lửa này đã giảm đáng kể, rất khó có tác dụng thay đổi cục diện chiến trường. Đảng Cộng hòa đã làm điều này để tránh bị chỉ trích về việc viện trợ không đủ hiệu quả cho Ukraine.

Có thể thấy từ dự luật viện trợ cho Ukraine và các vấn đề biên giới, năm nay hai đảng Hoa Kỳ đang đấu kịch liệt xung quanh cuộc bầu cử. Đảng Cộng hòa đã “bỏ mặc ” về vấn đề biên giới, sử dụng nó như một cái cớ để tấn công đảng Dân chủ. Đảng Dân chủ thì “bỏ mặc ” về vấn đề Ukraine, cố gắng đẩy trách nhiệm về thất bại trên chiến trường lên đầu Đảng Cộng hòa. Cả hai bên đều cố gắng đổ lỗi cho nhau mà không quan tâm đến lợi ích quốc gia.

Dù sao đi nữa, vì vấn đề biên giới không được giải quyết, vấn đề nhập cư bất hợp pháp sẽ trở thành một yếu tố kéo dài trong cuộc bầu cử của Biden, và Đảng Dân chủ chỉ có thể giảm thiểu tác động tiêu cực của vấn đề biên giới. Vào tháng 5, Đảng Dân chủ đã tái trình một dự luật an ninh biên giới, nhưng một lần nữa bị các nghị sĩ Đảng Cộng hòa tại Thượng viện phủ quyết. Thực tế là Đảng Dân chủ biết rõ rằng dự luật này không thể đạt đủ phiếu để thông qua, họ làm điều này để tránh trách nhiệm về việc kiểm soát biên giới kém và đổ lỗi cho Đảng Cộng hòa. Hai đảng quan tâm nhiều hơn đến số phiếu bầu hơn là an ninh biên giới.

Mặt khác, do thay đổi nhân khẩu học, so với 4 Năm trước, năm 2024 Số phiếu bầu cử tại các bang màu xanh đậm trong cuộc bầu cử Hoa Kỳ đã giảm, t trong đó California, New York và Illinois giảm mỗi bang một phiếu. Florida, một bang thiên về Đảng Cộng hòa, tăng một phiếu, và Texas tăng hai phiếu. Điều này không có lợi cho Đảng Dân chủ, cho dù là cuộc bầu cử tổng thống hay cuộc bầu cử quốc hội, đảng Dân chủ cần giành được nhiều sự ủng hộ hơn.

Ảnh hưởng quan trọng đến cuộc bầu cử Mỹ thứ 4: Vấn đề đoàn kết nội bộ Đảng Cộng hòa

Có thể thấy rằng Biden đang ở thế bất lợi đối với ba vấn đề chính, xung đột Palestine-Israel, lạm phát và khủng hoảng biên giới. Kết hợp với các cuộc khảo sát hiện có, liệu Biden có chắc chắn sẽ thua cuộc bầu cử không?

Câu trả lời là không, bởi vì Trump cũng có một nhược điểm, đủ để bù đắp cho tất cả các nhược điểm của Biden. Nếu nó không được giải quyết, tỷ lệ ủng hộ tiếp theo của Trump có thể bị Biden vượt qua.

Kể từ khi Trump nổi lên vào năm 2017, Đảng Cộng hòa đã dần bị phân hóa thành hai phe: phe bảo thủ do Trump lãnh đạo và phe xây dựng do Reagan lãnh đạo. Mặc dù hai phe này có cùng quan điểm về việc giảm thuế và chính sách chính phủ nhỏ, nhưng có sự khác biệt lớn về chính sách đối ngoại. Phe xây dựng ủng hộ chủ nghĩa quốc tế và viện trợ Ukraine, có xu hướng thỏa hiệp hạn chế với Đảng Dân chủ; trong khi phe bảo thủ muốn theo chủ nghĩa cô lập, từ chối viện trợ Ukraine và không nhượng bộ về các vấn đề tài chính với Đảng Dân chủ.

Trước khi Trump lên nắm quyền, Đảng Dân chủ mới là đảng bị phân hóa. Đảng Dân chủ bị chia thành phe xây dựng và phe tiến bộ. Phe xây dựng theo chủ nghĩa Keynes và có lập trường tương đối ôn hòa; trong khi phe tiến bộ ủng hộ chủ nghĩa xã hội và muốn biến Mỹ thành một quốc gia thuế cao, phúc lợi cao như các nước Bắc Âu. Không chỉ vậy, phe tiến bộ còn ủng hộ các phong trào bình đẳng mạnh mẽ, thu hút được nhiều sự ủng hộ từ giới trẻ. Trong cuộc bầu cử năm 2016, do sự tranh cãi giữa hai phe trong Đảng Dân chủ, Hillary Clinton đã bị Trump vượt qua vào phút cuối. Tuy nhiên, sau khi Trump lên nắm quyền, chính sách cực đoan của ông đã khiến Đảng Dân chủ nhanh chóng đoàn kết lại, và “chống Trump” đã trở thành sự đồng thuận giữa các phe phái trong Đảng Dân chủ.

Ở một mức độ nào đó, sự chia rẽ của Đảng Cộng hòa có liên quan đến những thay đổi trong tình hình chính trị và kinh tế toàn cầu. Sau Chiến tranh Lạnh, Hoa Kỳ đã sử dụng lợi thế độc quyền để xây dựng một hệ thống toàn cầu hóa có lợi cho chính mình, dưới hệ thống này, thương mại quốc tế được thanh toán bằng đô la Mỹ, trong khi Hoa Kỳ chịu trách nhiệm duy trì trật tự toàn cầu ổn định, đóng vai trò cảnh sát thế giới. Nhưng với sự trỗi dậy của Trung Quốc, Nga và thế giới Hồi giáo, Áp lực địa chính trị mà Mỹ cần phải đối phó ngày càng tăng. Theo quan điểm của phe bảo thủ do Trump lãnh đạo, chi phí can thiệp vào các vấn đề quốc tế của Mỹ lớn hơn lợi ích, họ chủ trương theo chủ nghĩa cô lập, rút lui khỏi các vấn đề Nga-Ukraine và Trung Đông, tập trung toàn bộ nguồn lực để đối phó với Trung Quốc.

Trái ngược với Trump, phần lớn giới tinh hoa Mỹ, dù từ đảng Cộng hòa hay Dân chủ, có xu hướng theo đường lối quốc tế hơn. Họ tin rằng Hoa Kỳ là người hưởng lợi từ trật tự quốc tế hiện nay và thâm hụt thương mại không phải là tổn thất mà là cách để xuất khẩu đồng đô la Mỹ. Mỹ không nên từ bỏ nghĩa vụ đối với các đồng minh, chỉ có đoàn kết toàn bộ phe phương Tây mới có thể ép buộc Trung Quốc và Nga nhượng bộ. Vì thế Cuộc bầu cử Mỹ năm 2024, ở một mức độ nào đó, là một cuộc đối đầu giữa Trump và toàn bộ phe xây dựng.

Trên thực tế, khi Trump lần đầu tiên nhậm chức tổng thống, do chưa đủ mạnh ông đã thu hút nhiều tinh hoa xây dựng vào nội các của mình. Tuy nhiên, khi Trump củng cố quyền lực, ông đã lần lượt sa thải các quan chức xây dựng, thay thế họ bằng những người thân cận, đến mức khẩu hiệu của ông trở thành “You are fired”. Trong sự kiện “Bạo loạn tại Đồi Capitol” năm 2021, Trump đã cố gắng lật ngược kết quả bầu cử, gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ phe xây dựng. Phó Tổng thống Mỹ Mike Pence đã chủ động tách khỏi Trump. Năm 2023, do thỏa thuận với Đảng Dân chủ về chi tiêu tài chính, Chủ tịch Hạ viện Đảng Cộng hòa McCarthy đã bị phe bảo thủ trong đảng lật đổ, làm gia tăng mâu thuẫn nội bộ trong Đảng Cộng hòa.

Đối với phe xây dựng trong Đảng Cộng hòa, nếu Trump tái đắc cử, mặc dù sẽ giúp Đảng Cộng hòa nắm quyền thêm bốn năm, nhưng cũng sẽ khiến Đảng Cộng hòa ngày càng “dân túy hóa”, trở thành con rối bị Trump điều khiển. Đây là kết quả mà các tinh hoa Đảng Cộng hòa không muốn chấp nhận, vì vậy việc bỏ rơi Trump có thể là sự lựa chọn ít đau đớn hơn. Tính đến hiện tại, phần lớn các tinh hoa Đảng Cộng hòa đều từ chối ủng hộ Trump, các gia tộc chính trị như gia tộc Bush, gia tộc McCain đã chủ động tách khỏi Trump. Ngược lại, Đảng Dân chủ đã sử dụng toàn bộ lực lượng của đảng để ủng hộ Biden tái đắc cử, lãnh đạo phe tiến bộ Bernie Sanders thậm chí đã từ bỏ tham gia cuộc bầu cử sơ bộ của Đảng Dân chủ chỉ để Biden có nhiều thời gian hơn để đối phó với chiến dịch bầu cử.

Do thiếu sự ủng hộ từ phe xây dựng, khả năng gây quỹ của Trump kém xa so với Biden. Tính đến hiện tại, số tiền quyên góp cho chiến dịch tranh cử của Trump chỉ bằng 60% so với Biden. Cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ là một cuộc chiến tiêu tốn nhiều tiền bạc, nếu thiếu tài chính, tỷ lệ ủng hộ của Trump trong tương lai có thể bị ảnh hưởng.

Không chỉ vậy, tình hình tài chính của nhóm Trump đã xấu đi hơn nữa do phải đối mặt với sáu vụ kiện. Ông Trump đã bị kết tội vì vi phạm việc trả “phí bịt miệng”, trở thành cựu tổng thống đầu tiên bị kết án trong lịch sử Hoa Kỳ. Theo luật pháp Hoa Kỳ, Trump vẫn có thể tham gia cuộc bầu cử tổng thống sau đó. Vụ kết án là một con dao hai lưỡi đối với cuộc bầu cử của Trump, mặc dù nó đã mất đi sự ủng hộ của một số cử tri trung lập. Nhưng bằng cách hình thành hình ảnh bị “bị bức hại chính trị”, ông Trump đã giành được nhiều sự đồng cảm hơn từ các cử tri cánh hữu.

Ảnh hưởng chính của các vụ kiện tụng đối với Trump chủ yếu là về tài chính. Do không xử lý tốt mối quan hệ với phe xây dựng, tài chính chiến dịch tranh cử của Trump bị thiếu hụt nghiêm trọng. Điều tồi tệ hơn là do nghi ngờ gian lận tài chính, Trump bị tòa án bang New York yêu cầu nộp khoản tiền bảo lãnh trị giá 4.5 tỷ USD. Mặc dù Trump có tài sản hàng chục tỷ USD, nhưng đó chỉ là trên danh nghĩa, số tiền có thể sử dụng trong tay ông không đủ để nộp khoản bảo lãnh này, ông buộc phải sử dụng một phần tiền của chiến dịch tranh cử để thanh toán.

Từ đầu năm nay, do đối mặt với các vụ kiện tụng, Trump phải dành nhiều thời gian và tiền bạc để đối phó với các vụ kiện. Do hạn chế về tài chính, đội ngũ chiến dịch của Trump buộc phải hủy bỏ nhiều kế hoạch quảng cáo ở các bang khác nhau, và Trump cũng khó có thể tổ chức các buổi diễn thuyết trên khắp cả nước như trước đây, khiến ông mất đi nhiều cơ hội tương tác với người hâm mộ.

Đối với Trump, nếu ông muốn giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống, cần thiết lập lại quan hệ với phe xây dựng. Vì phe xây dựng không chỉ có thể giúp thu hút cử tri trung lập mà còn có thể gây quỹ một lượng lớn tiền mặt cho chiến dịch tranh cử. Để thu hút phe xây dựng, Trump cần phải nhượng bộ nhiều về nhân sự. Ví dụ như đề cử các thành viên phe xây dựng làm phó Tổng thống và đưa nhiều người của phe xây dựng vào nội các của mình.

Nhưng như đã nói trước, MAGA và phe xây dựng trong Đảng Cộng hòa không chỉ là cuộc đấu tranh về lợi ích mà còn là cuộc đấu tranh về đường lối. Các tinh hoa Mỹ không thể chấp nhận chủ nghĩa cô lập. Năm 2016, hai bên đã thử hợp tác, tạo thành liên minh giữa Trump (phe bảo thủ) và Pence (phe xây dựng), cùng nhau giành chiến thắng trong cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ. Nhưng sau khi lên nắm quyền, Trump đã lật lọng và loại bỏ hầu hết các thành viên phe xây dựng khỏi nội các của mình. Sau khi đã trải qua một lần thất bại, phe xây dựng không còn tin tưởng vào Trump. Đối với MAGA, phe xây dựng là kẻ phản bội, thậm chí còn đáng ghét hơn Đảng Dân chủ, ngay cả khi Trump muốn đi theo đường lối trung lập, MAGA cũng chưa chắc đã chấp nhận.

Về các ứng viên đảng thứ ba như Robert Kennedy Jr., hiện tại tác động của họ đối với cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ là hạn chế. Đầu tiên, phần lớn các thành viên gia tộc Kennedy ủng hộ Biden, Kennedy Jr. gần như chiến đấu một mình. Thứ hai, các quan điểm của Kennedy Jr. kết hợp cả cánh tả và cánh hữu, nếu ông kiên quyết tham gia cuộc bầu cử, tác động phân chia phiếu bầu cho Biden và Trump là tương đối.

Tóm lại, gánh nặng của Biden là xung đột Israel-Palestine, vấn đề lạm phát và khủng hoảng biên giới, trong khi gánh nặng của Trump là vấn đề phân hóa nội bộ Đảng Cộng hòa. Cả hai đều đang cố gắng mắc ít sai lầm hơn đối thủ. Bất kể ai trở thành Tổng thống, họ đều sẽ bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai. Nếu Biden tái đắc cử, bốn năm tới chúng ta sẽ chứng kiến một khối phương Tây đoàn kết chưa từng thấy, thế giới sẽ diễn tiến theo mô hình Chiến tranh Lạnh. Nếu Trump thắng cử, thế giới có thể chứng kiến một cuộc chiến thuế quan giống như thời kỳ “Đại Suy Thoái” thế kỷ trước, thương mại Trung-Mỹ có thể tiến tới tách rời hoàn toàn. Cuộc bầu cử này sẽ quyết định vận mệnh của nhiều quốc gia.